NHỮNG VỤ ÁN
Đơn khiếu nại của bà Đặng thị Thanh Biên
Đơn khiếu nại
Về một QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT
HÀNH CHÍNH
(xung quanh thủ
tục khai báo tạm vắng)
Cộng hòa Xã Hội chủ nghĩa Việt nam
Độc lập – Tự do – Hạnh
phúc
Kính gửi : 1/ Viện Kiểm sát Nhân dân tối
cao
2/ Các cơ quan hữu trách
trong tỉnh Lam đồng :
- Hội đồng nhân dân
Đà lạt và Lâm đồng
- Tỉnh ủy, UBND tỉnh
và thành phố ĐL
- Công An tỉnh và
thành phố và ĐL
- Sở Tư pháp LĐ, Kho bạc tỉnh LĐ
- Đảng ủy,UBND và Công an phường 2 Đà lạt
3/ Báo chí và công luận.
Tôi là đặng thị Thanh Biên, 61 tuổi,
cán bộ hưu trí, hộ khẩu tại 4E Bùi thị Xuân, Đà lạt, Lâm đồng. Sáng
10-12-2003 tôi đưa chồng tôi (ông Nguyễn Xuân Tụ, 65 tuổi,tức Hà Sĩ Phu)
ra Hà nội khám bệnh. Trước khi đi tôi đã gặp ông Lê Thanh Hà , tổ trưởng
dân phố, để báo sự vắng mặt của 2 vợ chồng tôi, tôi còn nói thêm rằng
tôi đã viết sẵn giấy khai tạm vắng để ở nhà (giao cho cháu tôi là Nguyễn
Xuân Qúy), nếu cần có giấy này thì anh nói cháu Quý đem nộp. Tôi còn gặp
mấy gia đình trong khu tập thể 4E Bùi thị Xuân để nói chuyện việc tôi
đưa chồng ra Hà nội khám bệnh. Sáng ngày 26-12-2003 (tức là sau đó nửa
tháng), vợ chồng tôi đã trở về nhà tại Đà lạt, và ngay buổi chiều hôm đó
tôi đã gặp ông Hà để báo chúng tôi đã về.
Việc trình báo tạm vắng, tôi nghĩ thế là
chu đáo.
Không ngờ ngày 9-1-2004 chúng tôi bị mời
lên Công an phường 2 để kiểm điểm về việc không thực hiện trình báo
tạm vắng. Tôi đã trình bày lại việc tôi đã trình báo với Tổ trưởng
dân phố như vừa kể trên, và chồng tôi thì nói rõ thêm về tình trạng bệnh
tật lúc ấy rất trầm trọng, đã chữa tại Đà lạt hàng tháng không khỏi, khi
đi rất vội vàng nhưng vẫn không quên việc trình báo.
Bất chấp lời trình bày đúng sự thật, có
lý có tình ấy,đại úy Công an Hàn văn Khanh của phường 2 vẫn kết luận là
chúng tôi đã phạm luat, vẫn yêu cầu tôi viết
bản tường trình, đồng thời lập biên bản lấy lời khai
chi tiết của chồng tôi như thể biên bản hỏi cung. Ong Khanh chỉ cho
chồng tôi xem một điều khoản trong một Nghị định và giải thích thêm:
Đấy chú xem, hễ là công dân Việt nam trên 15 tuổi, đi khỏi nơi cư trú
một ngày thôi là phải trình báo. Không thể trình bằng miệng mà phải làm
đơn, vì đây là việc xin và cho, xin phép thì phải
xin nơi có quyền cho phép, phải là nơi có con dấu, tổ trưởng dân
phố làm gì có con dấu mà cho phép chú?
Chồng tôi nói : “Đi vắng chỉ cần báo
chứ không cần xin phép, cả nước Việt nam này tôi chẳng thấy ai đi vắng
mấy ngày mà xin phép Công an cả, thậm chí trình Tổ trưởng cẩn thận như
tôi cũng chẳng mấy người trình đâu!”
Nhưng ông Khanh vẫn cứ lập thêm 2 biên
bản nữa:“ Biên bản về Vi phạm hành chính”, trong đó có hẹn “đúng
8g sáng 12-1-04 có mặt ở Công an phường 2 để giải quyết”.(đáng chú ý là
ở đây chỉ có một việc , việc tôi đưa chồng tôi đi chữa bệnh, mà phải
làm riêng mỗi người một biên bản?)
Mặc dù rất khó chịu về cách giải quyết
kỳ lạ, nhưng đúng hẹn trong giấy, tôi vẫn đến trụ sở Công an, nhưng rất
lạ là Công an lại đi vắng, không để lại một lời nhắn gì ở phòng thường
trực. Kiên nhẫn chờ nửa giờ, tôi đành bỏ về.
Hai hôm sau Công an lại đến, không
một lời xin lỗi, mà đưa tiếp 2 giấy mời nữa hẹn sáng 16-1-04 lại lên
Công an để nhận Quyết định phạt vi phạm hành chính. Lúc này tôi phê bình
Công an đã làm việc không nghiêm túc, không đúng hẹn. Còn chồng tôi thì
phân tích rõ: “Đây chỉ có một việc:vơ tôi đưa tôi là
benh nhân đi khám bệnh, vợ tôi là chủ ho,lại
là người đã trưc tiếp đi trình báo, vậy các anh nói chuyen
với vợ tôi thôi chứ, sao lai phải làm 2 giấy, tôi không có
phan sự gì phải làm việc với các anh cả!”
Sáng 16-1-04 tôi lại lên đồn Công an và
Công an đưa cho tôi 2 “Quyết định xử phạt vi phạm hành chính” ,
một cái phạt tôi, một cái phạt chồng tôi, mỗi người 60.000 đồng, phải
nộp tiền phạt tại kho bạc Nhà nước. Tại đồn Công an tôi đã nói lên tất
cả những điều vô tình vô nghĩa như tôi đã trình bày ở trên.Nhưng ông
Khanh một lần nữa lại khẳng định: Bất cứ người dân nào, muốn đi
đâu một ngày phải được Công an cho phép, Công an không cho phép không
được đi!
Giữa lúc mọi người đang chuẩn bị Tết cổ
truyền, thì hai vợ chồng già hưu trí chúng tôi, vẫn đang ở tình trạng
bệnh tật phải điều trị, mà bị gây phiền hà như vậy? Không biết “luật”
này là áp dụng như nhau cho tất cả mọi người hay chỉ được viện ra riêng
cho gia đình tôi? (Đã 8 năm nay chồng tôi chưa ra khỏi Đà lạt!).
Vì thế tôi khiếu nại và kiến nghị :
1/ Hủy bỏ 2 Quyết định xử phạt hành
chính nói trên đối với tôi và chồng tôi.
2/ Việc áp dụng luật pháp như trong
trường hợp này, nếu được coi là đúng luật pháp thì có nghĩa là hầu hết
dân ta hiện nay đều phạm pháp! Vì tôi đi hỏi tất cả những người
sống quanh mình thì đều được trả lời : cả đời tôi sống ngần này tuổi
đầu, kể cả dưới thời Pháp thuộc, chưa lần nào đi nghỉ chơi trên đất nước
mình mà tôi phải xin phép và chờ sự cho phép của Công an cả!.
Nhưng nếu lời của Công an phường 2 như đã
nói ở trên là đúng quy định của luật pháp thì tôi kiến nghị Nhà
nuớc nên có kế hoạch cho toàn dân học tập quy định này để cả nuớc cùng
tự giác thực hiện: trước khi có việc cần đi vắng nhà phải làm đơn xin
phép Công an khu vực cho đúng pháp luật,chờ được phép rồi hãy đi !.
Tôi xin trân trọng cảm ơn và mong đợi sự
phúc đáp.
Đà
lạt ngày 16-1-2004
Người khiếu nại
Đặng thị Thanh Biên (4E Bùi thị Xuân, Đà lạt )
LÝ LUẬN
VĂN HỌC
BÌNH LUẬN
PHỎNG VẤN
VỤ ÁN LIÊN QUAN
TIỂU SỬ |